<聯邦黨人文集>問題回答 (02114258)

1.   何以無法也不應消除群體生活中的黨爭（faction）？何以共和政體得遏制黨爭對國家的戕害？

文章中前段是這樣寫的:「消除黨爭原因還有兩種方法：一種是消除其存在所必不可少的自由；另一種是給予每個公民同樣的主張、同樣的熱情和同樣的利益。」但這兩種方法都是徒勞的，就前者來說，作者將自由和黨爭比喻為空氣之於火，空氣助長火的燃燒，可是為了減緩火的破壞力而移除空氣，這樣是本末倒置的:至於後者，怎麼可能可以控制每個人的想法?每個人都有各自追求的利益，只要在資本社會下，人們都會為了自己想要追求的付出最大的努力，前提是，它擁有對此的熱情。

 共和政體(代議制)相對於民主政體更能有效遏制黨爭。從文章中所作的區別就可以看出一些端倪，「民主政體和共和政體的兩大區別是：第一，後者的政府委託給由其餘公民選舉出來的少數公民；第二，後者所能管轄的公民人數較多，國土範圍也較大。」共和政體中由人民選舉出來組織的政府，相較於人民自己爭取權利會更符合公共利益，通常民眾只會在遇到侵犯自己權利，或為自身謀求福利時會跳出來發言，但是由人民選舉出來的政府，他們背後代表的是多數人，相較之下他們會更賣力爭取公共利益或是多數人的利益。共和政體選出來組織的政府，是由人民選出自己的代議士，以一個代議士代表一個地區來說，每個地區都有為自己地區發聲的代議士，相對的政府就可以透過這些代議士深入各個地區。

2.   政府權力何以必須劃分成不同部門？就滿足人民福祉而言，權力分立會比權力集中來得有效？

文章中提到，「這樣來設計政府的內部結構，使其某些組成部分可以由於相互關係成為各守本分的手段。」作者指出在美國的聯邦制度裡，人民將權利交給州政府和國家政府，各政府再把所得的權力又下分給不同的部門，美國的人民就有雙重的保障。我很喜歡文章裡的一段話:「如果人都是天使，就不需要任何政府了。如果是天使統治人，就不需要對政府有任何外來的或內在的控制了。」也就是說，為什麼要劃分成不同部門，為什麼要權力分立，因為政府不是天使，政府有莫大的權力也會走向腐敗。 

文章中有這樣一段:「它(政府)所有的權力將來自社會和從屬於社會，社會本身將分為如此之多的部分、利益集團和公民階級，以致個人或少數人的權利很少遭到由於多數人的利益結合而形成的威脅。」權力分立讓不同的部門代表不同的聲音，權力集中只有一個絕對的聲音；權力分立避免政府獨裁專制，權利集中導致政府過度專制。權利集中或許可以使政府在實施政策時很有效率，但是絕對的權力絕對的腐化，我們勢必還是要對政府實施些權力上的控制。