《聯邦黨人文集》提問回答(02114223)

1.何以無法也不應消除群體生活中的黨爭（faction）？何以共和政體得遏制黨爭對國家的戕害？

聯邦黨人文集中提到：「黨爭就是一些公民，不論是全體公民中的多數或少數，團結在一起，被某種共同情感或利益所驅使，反對其他公民的權利，或者反對社會的永久和集體利益。」

以此定義來說，黨爭就是人民為了共同的利益或特別的情感，組織在一起去爭取他們所訴求的東西。如果消除了群體生活中的黨爭，或許社會會變得安穩，但這些少數人的聲音就會消失，政策無法按照著人民真正的所想要的方向去執行，最後政府就只會為了自己的利益而人民的利益也就消失殆盡。而文中也提到消除黨爭的困難性，一是消除其自由，但這樣也會消滅了政治生活不可缺少的自由；一是給予每個公民同樣的主張與利益，但這是不可能發生的，只要人們可以自由運用理智，就不可能控制每個人的想法。

共和政體能管轄更多的公民和更遼闊的國土，提供了更多種類的黨派，不像是民主政體，社會越小，不同的黨派和利益集團就會越少，政府就容易壓迫人民的利益。共和政體則能更好的控制黨爭的影響，由於共和政體的政府是由公民共同選出的少數公民組成，表示公民可以以選擇代表來表達自己所訴求的理念與利益，同時也比較能受到保障。

2.政府權力何以必須劃分成不同部門？就滿足人民福祉而言，權力分立會比權力集中來得有效？

政府權力如果沒有劃分成不同部門的話，可能會造成權力大小分配不均，而權力最大的部門最後可能會被權力侵蝕，只做出對自己有利的決策。

就滿足人民福祉而言，權力分立會比權力集中來的有效。就像是孟德斯鳩的三權分立，行政、立法、司法的分立與互相制衡，比較不容易發生弊病或是獨斷的決策，如果權利並無分立，而是集中在一個部門甚至一個人的手上，且無任何其他部門可以制衡，那最後這個權力最大的部門，將會控制整個政府的決策，但卻不一定是符合全體人民的利益。從中央地方的權力分立，也可以看出這樣比較能滿足人民的福祉，中央要顧及整個國家，不一定能聽到全國人民每個人的訴求，但地方離各區人民的距離較近，人民也能就近的提出訴求並被政府機關聽到。